全区食品药品安全工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央国务院和省委省政府、市委市政府、区委区政府关于食品药品安全工作的决策部署，以“四个最严”为统领，聚焦企业所需群众所盼，深化政务服务增值化改革，确保全年不发生区域性、系统性重大食品药品安全事故（件）和重大舆情，持续提升食品药品安全治理现代化水平。

一、压实各方责任

1.压实属地责任和部门责任。落实“三书一函”（《挂牌督办通知书》《约谈通知书》《整改通知书》《提醒敦促函》）工作机制。[区食药安办负责]根据实际落实属地管理责任工作机制，开展包保督导工作；组织开展包保干部全覆盖培训、进行政策解读；在产在营获证食品生产经营主体包保督导完成率、督导发现问题整改率达到100%。[区食药安办、各街道负责]深化部门协调联动，有关部门依法履行部门监管和行业管理职责，齐抓共管，形成工作合力。[成员单位按职责分工负责]

2.强化企业主体责任。指导企业依法依规配齐食品安全总监和食品安全员，结合实际制定风险管控清单，落实“日管控、周排查、月调度”工作机制。[区市场监管局负责]深化农安信用监管，依据信用动态评价结果和风险等级实施差异化监管，积极探索对农安信用等级高的主体给予政策上的倾斜支持。[区发改局（农业农村局）负责]积极开展药品上市许可持有人“头雁”质量安全主体责任意识提升行动，实施药品委托生产责任清单、持有人履责报告制度；深化化妆品主体责任清单覆盖行动。[区市场监管局负责]

二、提升保障能力

3.提升专业监管水平。推进市场监管所建设，坚持将食品安全作为市场监管所首要职责。加强专业化检查员队伍建设，组织开展抽样技能培训，积极组织力量参加省市组织的抽样技能、检验检测技能和“入市第一课”脚本大比武。加快建设区级食品安全实训中心。[区市场监管局负责]提升基层农产品质量安全监管能力。[区发改局（农业农村局）负责]加大打击食品药品安全犯罪专业力量、专业装备建设力度，强化执法办案保障。[区公安分局负责]持续提高基层药品监管能力，积极配合省、市市场监管局实施“尖兵领航”“664 铸军”工程。[区市场监管局负责]组织食品安全事故应急演练，提升应急处置能力。[区食药安办负责]持续加强行业作风建设，推动基层监管人员转变作风切实做到监管为民。[成员单位按职责分工负责]

4.提升风险预警能力。构建全区风险监测预警网络和指挥体系，设立22家哨点，不合格食品核查处置率100%，推动食品安全风险治理一件事集成改革。加强食品药品风险隐患排摸，按照3.5批次/千人的标准，全区食品监督抽检不少于1900批次，其中食用农产品不少于910批次。[区市场监管局、区发改局（农业农村局）、区卫健局按职责分工负责]药品、医疗器械、化妆品监督抽检分别不少于100批次、27 批次、76批次。[区市场监管局负责]加强部门信息通报与风险会商，年风险监测食品样本量1批次/千人。推进全区食品安全风险评估工作。[区卫健局负责]

三、解决突出问题

5.强化农兽药残源头治理。持续推进农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动。[区生态环境分局负责]深化食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年专项行动，持续严打禁限用药物违法使用，严控常规药物残留超标。[区发改局（农业农村局）、区市场监管局、区公安分局按职责分工负责]

6.开展重点品种专项治理。对鳊鱼、大口黑鲈、鲫鱼、乌鳢、牛蛙等养殖水产品药物残留问题开展精准整治，从控密度、转方式、减用药、强监管、抓追溯、强督考等方面综合施策，全面加强种养殖和流通环节的协同监管。[区发改局（农业农村局）、区市场监管局按职责分工负责]组织开展肉类产品综合治理提升行动，全力保障我区肉类产品质量安全，全面营造肉类产品放心、满意的消费环境。[区公安分局、区发改局（农业农村局）、区市场监管局按职责分工负责]根据省市要求，推进豇豆专项整治。[区发改局（农业农村局）负责]

7.推动重点领域质量提升。抓好学校、养老助供餐机构、医疗机构等集中用餐单位食堂准入和后厨改造提升，学校食堂A级比例达30%以上，养老机构食堂B级以上达60%，老年食堂持证达100%。[区教育局、区民政局、区市场监管局、区卫健局按职责分工负责]开展校园食品安全专项治理行动，规范提升学校食材集中配送企业，“阳光配送”覆盖率达 20%以上，推动学校食堂进货台账无纸化。[区教育局、区公安分局、区卫健局、区市场监管局按职责分工负责]实施生鲜门店动态纳管，强化生鲜门店计量器具管理和生鲜灯治理。加大网络餐饮商家监督检查，整治无堂食外卖等不合规行为。强化跨境电商网购保税进口食品安全监管。[区商务局、钱江海关萧然办事处、区市场监管局按职责分工负责]

8.抓好民生实事项目建设。开展集中用餐单位食堂食品安全提升行动，建成中小学校“示范食堂”8家以上，新增老年助餐服务点10个，建成5家“信息公开、后厨清洁、操作阳光”的养老助供餐机构食堂高品质“阳光厨房”。[区教育局、区民政局、区市场监管局、区卫健局按职责分工负责]组织实施“菜篮子安全守护微改革”，提升食品快检准确率和靶向性。举办“浙里食安”主题日活动。持续办好民生“药”事，加快推进民生药事服务站提质升级，保障群众用药用械安全和健康生活。[区市场监管局负责]

四、强化全过程监管

9.推动全程可溯。贯彻《浙江省食品安全数字化追溯规定》，重点品种和主体上链率达到90%以上，鼓励和引导重点主体自建系统与“浙食链”系统数据对接，推动生产经营者利用二维码实施追溯管理。强化疫苗、麻精药品、集采中选药品、注射用肉毒毒素等重点产品追溯体系建设，保证全程可追溯。[区市场监管局、区发改局（农业农村局）、区卫健局按职责分工负责]推进承诺达标合格证制度。[区发改局（农业农村局）负责] 

10.推动科学监管。加速推进政务服务增值化改革，持续推广较低风险食品经营许可项目“互联网+核查”办理模式。围绕药械化全生命周期监管，加强监督检查、不良反应、行政处罚等多维数据汇集，开展药品、医疗器械网络交易服务第三方平台检查，组织开展化妆品网络经营“净网”专项行动。[区市场监管局负责]

11.加强执法打击。深入实施“铁拳”“亮剑”“药剑”行动，深化药品安全巩固提升行动，聚焦重点领域查办一批食品药品安全违法案件，严打重处性质恶劣的违法行为。[区市场监管局负责]落实“处罚到人”要求，依法实施行业禁入。[区法院、区市场监管局按职责分工负责]依法突出打击非法添加非食用物质、禁用农兽药以及超范围、超限量使用食品添加剂、农兽药违法犯罪，制售病死、死因不明、非法添加“瘦肉精”违法犯罪、注水注药畜禽肉制品以及私屠滥宰犯罪，制售及餐饮行业使用“地沟油”“口水油”违法犯罪等行为，以及通过网络直播平台、雇佣网红、直播带货等方式批量销售伪劣食品等违法犯罪活动。[区公安分局、区发改局（农业农村局）、区市场监管局按职责分工负责]扎实推进进口食品“国门守护”行动，严厉打击走私农食产品（含冻品）等违法犯罪活动。[钱江海关萧然办事处、区公安分局、区商务局按职责分工负责]开展“特供酒”清源打链专项行动。[区市场监管局、区公安分局、区委宣传部（网信办）按职责分工负责]进一步深化食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿机制的实践探索。[区检察院牵头，区法院、区发改局（农业农村局）、区市场监管局按职责分工负责]进一步规范食品安全犯罪案件缓免刑审查制度，确保依法严格适用缓刑。[区法院负责]

五、促进产业高质量发展

12.助力食品产业发展。支持企业研发新品，加大企业品牌宣传，推动铁皮石斛等食药物质产业健康发展。开展“入市第一课”辅导培训，提升食品从业人员能力素养，赋能食品产业健康。对连续两年抽检不合格食品企业开展帮扶。[区市场监管局负责]推动“阳光餐饮街区”建设，引领餐饮街区向集聚化、文旅化、产业化、品牌化发展。[区市场监管局、区商务局按职责分工负责]

13.助力生物医药产业发展。助力推进高新区（滨江）与省药监局战略合作，深化双方在生物医药产业体系建设、技术研发、产品上市、交流合作等领域的全面合作。以省创新医疗器械监管科学研究基地、省医疗器械专利导航分基地、医药创新和审评柔性服务站以及省药品监督管理与产业发展研究会的建设为重点，以项目落地助推审评审批提速和监管能力提升。[区市场监管局、区经信局、区科技局按职责分工负责]

六、拓展共建共治共享格局

14.拓展科普阵地建设。持续实施食品安全公众满意度三年提升行动，组织开展食品安全满意度调查。强化食品药品安全科普宣传，组建食品安全宣传队伍，常态化开展“食品安全宣传周”“安全用药月”等活动，持续加强普法教育和科普基地建设。[区食药安办牵头，区委宣传部、区教育局、区司法局、区卫健局、区市场监管局、区法院、区科技局按职责分工负责）结合本地特色打造“浙里食安”和“浙药科普”品牌。[区市场监管局负责]

15.畅通社会监督渠道。发挥食品安全监督协会作用，充分动员社会各界力量参与食品安全共治共享。[区食药安办牵头，成员单位按职责分工负责]推动食品安全责任保险提质扩面[区食药安办牵头，成员单位按职责分工负责]做好上级部门食品药品安全暗访。[区市场监管局负责]建立完善食品药品领域舆情分析研判和响应机制。[区食药安办、区委宣传部（网信办）按职责分工负责]加强政府、企业、公众、媒体等之间的食品安全风险交流，引导新媒体准确客观报道食品药品安全问题，理性有序开展食品药品安全舆论监督。[区委宣传部（网信办）、区市场监管局按职责分工负责]畅通食品药品安全问题投诉举报渠道，鼓励公众积极提供食品药品安全违法行为线索。[区食药安办牵头，成员单位按职责分工负责]